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　　OFweek光通訊網(wǎng)訊   中國(guó)電信董事長(zhǎng)常小兵嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查一事引起業(yè)界轟動(dòng)。常小兵也成為自2009年中國(guó)電信業(yè)反腐調(diào)查以來(lái)，級(jí)別最高的運(yùn)營(yíng)商高層。

　　今年8月，三大運(yùn)營(yíng)商一把手進(jìn)行調(diào)整，時(shí)任中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)的常小兵被調(diào)往中國(guó)電信擔(dān)任董事長(zhǎng)，履新僅4個(gè)月，常小兵便因違紀(jì)被查。

　　去年11月27日至12月27日，中央第八巡視組對(duì)中國(guó)聯(lián)通進(jìn)行了巡視，期間多位高管違紀(jì)落馬，其中不乏分公司總、副經(jīng)理、全資業(yè)務(wù)子公司總經(jīng)理等，而當(dāng)時(shí)，便有運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士稱，對(duì)聯(lián)通落馬高管和被舉報(bào)高管的調(diào)查，都指向更高別級(jí)的重要高管。

　　今年58歲的常小兵是河北人，從2004年到今年調(diào)任中國(guó)電信之前，常小兵主政中國(guó)聯(lián)通11年?？梢哉f(shuō)，中國(guó)聯(lián)通的興衰榮辱都與其有著密切關(guān)系。

　　直率但管理薄弱

　　去年此時(shí)，中央對(duì)中國(guó)聯(lián)通的專項(xiàng)巡視結(jié)束，相比之前中國(guó)移動(dòng)(微博)在“增值業(yè)務(wù)”上折腰的高管，中國(guó)聯(lián)通則多集中在基建和系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)域上。

　　如違紀(jì)的中國(guó)聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)分公司副總經(jīng)理兼網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部總經(jīng)理張智江和信息化和電子商務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理宗新華，張智江手掌聯(lián)通每年百億規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資，宗新華則是推動(dòng)聯(lián)通集中化改革的電子商務(wù)“三朝元老”，均為聯(lián)通內(nèi)部的實(shí)權(quán)派。

　　在很多人的印象中，大型國(guó)有企業(yè)尤其是央企的掌門(mén)人很少被歸類企業(yè)家，他們更像企業(yè)政治家或官員。

　　熟悉常小兵的人都知道，他思維活躍、談吐幽默，更重要的是有一說(shuō)一，讓人對(duì)他的坦率和務(wù)實(shí)印象深刻。對(duì)于內(nèi)部的創(chuàng)新人才，明知其作風(fēng)草莽常小兵也會(huì)破格提拔。

　　相比之下，在管理上常小兵則較為薄弱，這和聯(lián)通的歷史不無(wú)關(guān)系。中國(guó)聯(lián)通最早是由機(jī)電部、電力部、鐵道部共同組建，后來(lái)與網(wǎng)通合并，雖然盈利能力強(qiáng)，但人員來(lái)自多個(gè)部門(mén)，一直沒(méi)有形成統(tǒng)一的企業(yè)文化，管理起來(lái)比較混亂。

　　在常小兵被調(diào)查后，中國(guó)電信的工作將由中國(guó)電信總經(jīng)理?xiàng)罱芘R時(shí)接管，對(duì)于中國(guó)電信來(lái)說(shuō)不會(huì)產(chǎn)生太多影響；對(duì)于中國(guó)聯(lián)通而言，由于事情與之前巡視有所牽連，對(duì)于目前發(fā)展已經(jīng)滯后的中國(guó)聯(lián)通業(yè)務(wù)則多少有一些影響。

　　“常小兵被調(diào)查，聯(lián)通人似乎又回到去年巡視時(shí)人心惶惶的狀態(tài)，但總體影響有限，短期也不會(huì)有大的人事變動(dòng)。不過(guò)，不排除由此牽扯出來(lái)更多合作伙伴。”一位不愿具名的運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士向騰訊科技說(shuō)。

　　聯(lián)通錯(cuò)失4G

　　過(guò)去一年，中國(guó)聯(lián)通由于在4G發(fā)展策略上搖擺不定，用戶一直處于流失中。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1月中國(guó)聯(lián)通新增移動(dòng)用戶數(shù)8.3萬(wàn)，創(chuàng)歷史新低；2月，該公司移動(dòng)用戶數(shù)暴跌282.1萬(wàn)；從2月到11月近10個(gè)月該公司累計(jì)流失移動(dòng)用戶1226.2萬(wàn)。目前，中國(guó)聯(lián)通總戶數(shù)2.87億戶，其中3G和4G用戶共1.8億戶。

　　導(dǎo)致用戶流失原因很多，中國(guó)聯(lián)通有關(guān)人士曾解釋，主要是受到市場(chǎng)飽和、營(yíng)改增和實(shí)名制實(shí)施、轉(zhuǎn)型陣痛三大原因所致。不過(guò)，中國(guó)聯(lián)通最大的戰(zhàn)略失誤，是在4G投資決策上的猶豫不決，以致白白浪費(fèi)了3G時(shí)代贏回來(lái)的一手好牌。

　　回顧歷史，2009年我國(guó)進(jìn)入3G時(shí)代，國(guó)家向三家運(yùn)營(yíng)商發(fā)放了3G牌照，中國(guó)移動(dòng)得到TD-SCDMA牌照，中國(guó)電信得到CDMA2000牌照，中國(guó)聯(lián)通得到WCDMA牌照。相比較而言，當(dāng)時(shí)的WCDMA是全球最成熟的3G標(biāo)準(zhǔn)，全球絕大多數(shù)運(yùn)營(yíng)商都用的是WCDMA，所以三種牌照中，WCDMA的成本最低，手機(jī)款式最多、價(jià)格也最低，中國(guó)聯(lián)通占盡優(yōu)勢(shì)。

　　而常小兵執(zhí)掌中國(guó)聯(lián)通十多年來(lái)，最讓人印象深刻的也是中國(guó)聯(lián)通在3G時(shí)代的快速崛起，依靠更為通用的WCDMA牌照以及數(shù)據(jù)營(yíng)銷理念，發(fā)展了一大批高端3G用戶，至2014年3G收入已成中國(guó)聯(lián)通第一收入支柱，并讓中國(guó)移動(dòng)感到壓力。

　　當(dāng)時(shí)外界對(duì)常小兵的評(píng)價(jià)是，中國(guó)聯(lián)通雖然不是中國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)商中市值最高的，但它是最早引進(jìn)蘋(píng)果iPhone并且在3G這條信息高速公路上奮力奔跑的重要實(shí)踐者。

　　但中國(guó)進(jìn)入4G商用化時(shí)代后，中國(guó)聯(lián)通的策略開(kāi)始搖擺。中國(guó)聯(lián)通當(dāng)時(shí)策略是，3G仍將是移動(dòng)通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主旋律。憑借WCDMA網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，升級(jí)后的中國(guó)聯(lián)通3G網(wǎng)速可以達(dá)到42M，盡管這和中國(guó)移動(dòng)宣稱的4G 100M移動(dòng)網(wǎng)速有一定的差距，但是3G相對(duì)于4G具有完善的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，并且3G的商用經(jīng)驗(yàn)和用戶體驗(yàn)與當(dāng)時(shí)稚嫩的4G相比有很大的競(jìng)爭(zhēng)空間。

　　面對(duì)4G，常小兵曾表示，“我們有一個(gè)覆蓋完善、能力強(qiáng)大、網(wǎng)速不低的3G網(wǎng)絡(luò)，4G又算什么？”

　　萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到的是，當(dāng)時(shí)3G落后的中移動(dòng)以超出業(yè)界想象的速度建設(shè)4G，僅用18個(gè)月就建成了一張覆蓋全國(guó)的4G網(wǎng)絡(luò)，并通過(guò)不斷地升級(jí)拉開(kāi)了和3G的體驗(yàn)差距。目前中移動(dòng)的4G用戶數(shù)和基站數(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信。

　　最新的11月數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)聯(lián)通公當(dāng)月再度流失用戶34.6萬(wàn)戶，即便是王曉初上任也沒(méi)能制止下滑趨勢(shì)，其誓言聯(lián)通4G“而今邁步從頭越”的雄心計(jì)劃估計(jì)也要明年見(jiàn)分曉。

　　合并明朗

　　關(guān)于電信聯(lián)通合并的消息這一年始終未停過(guò)，雖然官方一再辟謠稱是子虛烏有，但下半年的一些列動(dòng)作都像是奔著合并而去。

　　先是聯(lián)通高層領(lǐng)導(dǎo)互換，之后兩家承認(rèn)4G網(wǎng)絡(luò)基站共享，近期還共同發(fā)布了《六模全網(wǎng)通終端白皮書(shū)》終端聯(lián)合定制，都隱約往合并的方向邁進(jìn)。

　　在上一次電信重組中，中國(guó)聯(lián)通如愿賣掉了C網(wǎng)，甩掉了一個(gè)沉重的包袱，同時(shí)獲得了網(wǎng)通的全部業(yè)務(wù)。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，重組是為了調(diào)控壟斷局面，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，降低通信行業(yè)整體服務(wù)資費(fèi)，提升網(wǎng)絡(luò)普及效率，六家變?nèi)业慕M合方式最終還權(quán)衡了多方利益。

　　歷史總是驚人的相似。眼下，中國(guó)移動(dòng)在4G遙遙領(lǐng)先的局面無(wú)人可改，用戶、基站等規(guī)模都超越了中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信總和，再次重組并非不可能。

　　一方面，重組能緩解處于發(fā)展頹勢(shì)的中國(guó)聯(lián)通的壓力；另一方面兩家合并更多的是為了抱團(tuán)取暖，為了制衡與抵抗中國(guó)移動(dòng)，減少不必要的競(jìng)爭(zhēng)，從而避免在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中力不從心，被逐步吞食。

　　“兩家合并的進(jìn)程很有可能已經(jīng)開(kāi)始，先是高層互換、之后網(wǎng)絡(luò)共建共享、再之后終端聯(lián)合定制，最后可能才到資本、人員的整合?，F(xiàn)在，常小兵出事后的管理真空，更為合并創(chuàng)新了一個(gè)最佳契機(jī)。”

　　不過(guò)，外界也有不看好兩家合并的聲音。如果電信聯(lián)通合并，則中國(guó)的固定寬帶網(wǎng)絡(luò)將重回壟斷，而中移動(dòng)在移動(dòng)領(lǐng)域也將形成獨(dú)霸地位，這對(duì)用戶并不利，與國(guó)家倡導(dǎo)的提速降費(fèi)也并不一致。當(dāng)然，不管二者最終是否合并，這都將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。